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舊公寓公安申報窒礙難行引爆民怨與衝突 新北議員周勝考呼籲市府：應在公安前提下研議彈性方案
【記者林富貴／新北市報導】對內政部擴大要求6層以上集合住宅辦理「建築物公共安全申報」引發民怨與鄰里衝突，新北市議員周勝考於第4屆第8次臨時會中提出質詢，為民請願，希望市府工務局在確保公共安全的大前提下，主動向中央反映基層困難，研議具彈性的解套方案。
內政部國土管理署（原營建署）近年加嚴公安申報制度，起因於2021年高雄「城中城」大樓大火造成的慘重傷亡。
調查發現，樓梯間雜物堆積與防火門缺損是釀災主因。
為防範未然，中央修法下修申報門檻，從原本的16層以上住宅，逐年下修至8層及6層以上集合住宅，並將樓梯間避難動線列為查核重中之重。
據《建築技術規則》設計施工編第33條規定，面向樓梯平台的門扇開啟半徑不得與樓梯寬度之迴轉半徑相交。
這項規定導致許多早期興建、空間狹小的舊式公寓，其向外開啟的防盜鐵門因佔用樓梯平台空間，被判定為「不合格」，住戶若不拆除或改善，將面臨6萬至30萬元的鉅額罰鍰。
在質詢中，周勝考語重心長指出，法令立意良善，但執行面卻存在三大窒礙難行之處：1、當時內門多配置防盜功能脆弱的喇叭鎖，民眾為求居家安全，加裝防盜鐵門已成為長年累月的「歷史共業」。
如今政府要求一夕之間全面改裝「防火門」，在新舊門框尺寸、空間調配與缺工缺料等，實務執行上確實存在極大難度。
2、百萬戶舊式公寓住戶因法令要求拆除或改善向外開啟的防盜鐵門，民眾面臨沈重的修繕負擔，有經濟能力或住家內部空間足夠者或能改善，但對於許多高齡長者或經濟弱勢家庭而言，是極大的開銷，為求合格只能拆除鐵門，如同居家門戶大開，造成治安危機。
3、公安申報需整棟樓全數合格方能過關，若有一戶無法負擔或拒絕配合，整棟住戶都將受罰。
這導致管委會與居民間爭執不斷，甚至引發嚴重的鄰里衝突。
周勝考呼籲在不影響核心避難安全的前提下，希望市府工務局向內政部反映地方實務上的困難，研議更具彈性且兼顧安全與民情之執行準則。
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