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上海訂2030年服務業產值新台幣26兆目標
從「量的積累」轉向「質的躍升」
【記者彭志宏／外電報導】上海訂2030年服務業產值新台幣26兆目標
從「量的積累」轉向「質的躍升」
中國大陸經濟第一大城上海，近日為服務業劃下野心勃勃的發展藍圖。
5月27日，上海市召開全市服務業大會，接連發布《推進服務業擴能提質的實施意見》與服務業發展「十五五」規劃，明確提出到2030年，全市服務業增加值要達到人民幣6兆元（約新台幣26兆元）左右，服務進出口突破3,000億美元。
服務業占GDP近八成已成上海經濟「壓艙石」
這個目標的底氣，來自上海服務業已有的厚重基礎。
2025年，上海服務業增加值已達人民幣4.5兆元，高居全大陸城市首位，占全市GDP比重高達79.3%，對經濟成長貢獻率超過80%。
同期服務進出口達2,578.4億美元，約占全大陸的四分之一。
換算下來，要在2030年達標，意味著未來四到五年內，上海服務業要在高基數上再成長約33%，服務進出口則要成長約16.3%。
官方評估，以目前的發展勢頭與市場潛力，達標有其底氣。
不只拚規模上海鎖定生產性服務業與數位貿易
但上海這次的目標，顯然不只停留在數字擴張。
官方提出的「1+2+2」總體框架，將服務業分為生產性與生活性兩大類，分類施策。
生產性服務業方面，鎖定科技研發、工業設計、供應鏈管理、數位服務等領域，要往專業化與價值鏈高端延伸，讓先進製造業與現代服務業更深度融合。
生活性服務業則朝高品質、多樣化升級，聚焦健康養老、文化旅遊、社區服務等民生領域，用供給端改革回應民眾對美好生活的需求。
開放仍是關鍵詞數位服務將成「上海服務」出海利器
開放，向來是上海服務業的鮮明印記，也是這輪規劃的核心驅動力。
作為大陸服務業擴大開放綜合試點，上海將持續對接國際高標準經貿規則，在金融、電信、專業服務等領域深化開放創新，目標是打造成服務貿易的全球樞紐節點。
另一個值得關注的佈局，是數位服務貿易。
上海計畫大力發展數位貿易、科技服務，推動資訊技術外包、知識流程外包等高端服務外包升級，讓數位服務成為「上海服務」走向國際的核心競爭力。
從台灣角度觀察，上海這套服務業升級戰略，本質上是從過去依賴規模擴張，轉向以創新、融合與開放驅動的品質競爭。
對台灣而言，上海在金融、數位貿易、專業服務等領域的開放進程，既是競爭壓力，也可能為台資服務業者進入大陸高端市場提供新的切入點。
上海能否從「國內領先」晉升為「全球標竿」，這輪服務業改革的執行力將是關鍵。
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2026, 5. 29 
